微评| 从违法排污症结，把脉环境执法新路径‘7163银河’

4月20—22日，生态环境部通报了6起污染案件调查处置情况，其中3起牵涉到中央环保专员公署问题排查不力和污染声浪，3起为媒体曝光和群众检举。3天之内，6起案件，引起高度注目。

医治再行要“知病”。近年来，我国环境保护力度持续强化，环境法律不断完善，执法人员强度大大提高，从中央到各省、地市争相正式成立环保督察组，持续积极开展对各地环保情况的密集专员公署。但环境污染事件仍屡禁不止，违法污水处理现象仍常有再次发生。是哪个环节缺陷，导致污染企业如此胆大妄为？又是哪个环节错误，导致行政部门的监管力弱？追根究底，不外乎企业环境责任的缺陷和当地发展的经济利益导向抗拒。

为解决问题这一症结，新的重新组建的生态环境部对症下药，着力做“贤、浅、直言”，中出环境违法病根，保证“把脉问诊”效果显著。贤监管，系统诊断力求“仅有”。

环境违法行为涉及面甚广、隐蔽性强劲，一方面要强化日常性监督监测力度，及时发现环境污染问题；另一方面，要完善公众参予制度，通畅公众参予渠道，拒绝接受公众检举及媒体曝光，及时对此社会担忧，极力保卫人民群众的环境权益。在全社会范围内构成环境监管氛围，让环境违法行为无处藏身。深挖根，往返病灶力求“定”。对于环境违法问题的严惩，无法浮表面的小捉小紧，必需了解病根，从源头展开医治。

一方面，完备企业环境法律责任涉及法律，增大行政处罚力度，前进环保“党政同责”“一岗双责”，实施环境保护属地责任，严苛对利益相关者的违法惩戒；另一方面，探寻利用经济手段密码执法人员难题，通过给与企业一定的经济政策反对，冲抵守法成本，提高守法企业竞争力并使得违法企业举步维艰，促成企业主动分担环境法律责任。直言用力，持续第一时间力求“大位”。

环境违法行为具备顽固性和反复性，稍不留神就不会卷土重来、越积越多。因此，在压制环境违法行为方面，要侧重长久，层层发力。

既要坦率精细、严厉打击，大大侧重查摆问题的深度和广度；又要侧重“走看”，持续注目已排查、已起效的问题，搞清楚是“继续恶化”还是“完全康复”，对于排查不做到、效果不显著，甚至是卷土重来的，要及时发力、尽早解决问题，贯彻确保环境执法人员的实际效果。治标雷厉风行、治本终为功。此次生态环境部密集发布一批相当严重环境违法案件，为环境违法企业和不作为政府下了一剂猛药，也伴随着生态环境部持续压制环境违法行为的态度与决意。我们更为深信，新的重新组建的生态环境部将以更为忠诚、昂扬的姿态奋发前进，让美丽中国梦早日构建。

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